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【找刑事律师】非法经营犯罪行为与合法经营行为的界限

 

【找刑事律师】非法经营犯罪行为与合法经营行为的界限

本文作者:王岩律师,北京著名刑事律师,盈科律师事务所高级合伙人,刑事部副主任,朝阳区刑事专业委员会委员、商事与经济研究会研究员,擅长处理非法经营烟草、成品油、电信业务、疫苗、信用卡套现等非法经营罪刑事案件,免费咨询电话:138-1138-7232(微信同手机号)。

王岩律师

从《刑法》规定的非法经营罪内容看,该罪并不是原来投机倒把罪的简单缩小或者是其中一部分的细化,而是有其新的涵义和特定的内容。随着计划经济体制过渡到市场经济体制,过去投机倒把罪中列举的行为,有些已减少、甚至消失了,而新型的非法经营行为又出现了,例如:在计划经济条件下,倒卖计划供应票证行为,对经济秩序有很大 危害,随着市场经济的发展,计划供应票证取消了,而相应的这类犯罪也就取消了。但又有很多新的问题出现,如倒卖进出口许可证的行为,就对我国外贸管理体制危害很大,这种行为过去是作为倒卖公文、证件、印章罪进行处理的,而其实际危害的却是我国对外贸易管理秩序,根据这种情况,《刑法》即规定对这种行为按非法经营罪处罚。些行为该如何认定是司法实践中值得探讨的问题。

非法经营行为与正当经营行为,非法经营犯罪行为与一般违法行为往往混杂在一起,容易混淆,且不同的非法经营行为有不同的质和量的规定性,因此处理非法经营案件,首先应当注意界定罪与非罪的界限。

正当经营行为,是指国家法律、行政法规所允许并加以保护的市场经营行为。相对于非法经营犯罪行为,正当经营行为是指根据国家法律、行政法规规定或者政府有关部门]批准获得经营许可,经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品、限制买卖的物品和其他物品的行为。正确区别非法经营犯罪行为与合法经营行为,需要考虑如下因素:其、客观方面,行为人的行为是否在国家法律、法规和政策允许的范围内进行,即行为人的行为在客观方面有无违反国家关于物品专营、专卖及许可证制度的法律规定,是否获得有关主管部门审批的经营许可证而从事经营;其二、主管方面,行为人通过经营活动所获利润是否在国家法律及政策允许的范围内,即行为人在主观方面有无非法经营的 故意和是否具有牟取非法利润的目的。其三、行为后果是否具有社会危害性,是否有利于市场经济的发展,是否符合国家、集体和个人的利益。如果行为人主观上出于故意,客观上行为具有社会危害性,情节严重的,则构成非法经营罪。相反,若经营行为合法或法律不禁止,没有社会危害性,则这种经营行为是正当的。正当的经营行为有利于社会主义市场经济的发展,应受法律保护,这是非法经营犯罪行为与合法经营行为质的区别。

 

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